Już za tydzień, 23 kwietnia 2026 roku, odbędzie się pierwsza od dwóch miesięcy sesja Rady Miasta. Oficjalnego powodu tak długiej przerwy nie podano, jednak jej długość sprawiła, że w porządku obrad zgromadziło się sporo tematów. Poniżej przedstawiamy plan sesji wraz z krótkim komentarzem. Najnowsze projekty uchwał Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim rzucają światło na sytuację finansową samorządu. Dokumenty przewidują m.in. dalsze zwiększanie zadłużenia na cele inwestycyjne, sprzedaż części mienia komunalnego oraz zmiany w uposażeniu Burmistrza.
Zmiany w Uchwale Budżetowej – struktura wydatków i wskaźniki inwestycyjne
Aktualny stan zadłużenia gminy przekracza 153 mln zł. W sierpniu 2025 roku gmina odstąpiła od wykupu obligacji o wartości 10 mln zł, co skutkowało koniecznością reorganizacji planu spłaty zadłużenia. Według Druku nr 259, samorząd planuje zaciągnięcie kolejnej, nowej pożyczki z NFOŚiGW (na kwotę 7,8 mln zł) z przeznaczeniem na rozbudowę sieci kanalizacyjnej w miejscowościach Jawczyce i Mory. Spłata kapitału tej pożyczki została przewidziana na lata 2029–2039. Czyli spłacać ją będą już kolejne władze.
Z analizy porównawczej wynika spadek udziału wydatków majątkowych (inwestycyjnych) w budżecie gminy. W 2023 roku wskaźnik ten wynosił 24,2%, natomiast w projekcie na 2026 rok zaplanowano go na poziomie 12,6%. Warto przypomnieć, że wiele inwestycji nie udało się zrealizować w 2025 roku.
Prognozy dochodowe: PIT i podatki lokalne
Zmieniony projekt budżetu na 2026 rok zakłada, że dochody bieżące będą stanowić 98,13% wszystkich wpływów gminy. Kluczowym filarem jest prognozowany wpływ z podatku PIT w wysokości 175,2 mln zł (Druki 257, 258).
Realizacja tych założeń będzie miała kluczowe znaczenie dla płynności finansowej, zwłaszcza w kontekście danych z roku 2025. Wówczas wpływy z podatku od nieruchomości od osób prawnych były niższe od planowanych o 7,4 mln zł, co wymusiło rewizję planów wydatkowych w trakcie roku budżetowego.
Gospodarka mieniem i uchwały płacowe
W porządku obrad znalazł się również projekt uchwały dotyczący wynagrodzenia Burmistrza (Druk nr 245). Zgodnie z propozycją, wynagrodzenie zasadnicze ma wynosić 11 280 zł, co wraz z dodatkiem funkcyjnym, specjalnym i stażowym stanowi regulację uposażenia obowiązującą z wyrównaniem od 1 stycznia 2026 r. Kwoty te mieszczą się w limitach określonych przez ustawę o pracownikach samorządowych.
Zgodnie z uchwałą wynagrodzenie Burmistrza wzrośnie łącznie o ok. 500 zł. Jak czytamy w uzasadnieniu
„(…) do wyłącznej właściwości rady gminy należy m.in. ustalanie wynagrodzenia burmistrza. (…) Biorąc pod uwagę wyżej określone podstawy prawne zmiana warunków wynagrodzenia Pana Pawła Jacka Kanclerza Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego jest w pełni zasadna.”
Sama podwyżka wynika więc z możliwości, jakie daje ustawodawca – i trudno to kwestionować. Zastanawia jednak, że jej uzasadnienie ogranicza się wyłącznie do wskazania podstawy prawnej, a nie odnosi się do jakichkolwiek przesłanek merytorycznych, takich jak zakres obowiązków, odpowiedzialność czy efekty pracy. Oczywiście skala podwyżki jest symboliczna. Pytanie jednak, czy decyzje dotyczące wynagrodzenia osób pełniących funkcje publiczne – niezależnie od kwoty – nie powinny być uzasadniane w sposób bardziej przekonujący i transparentny?
Korekty budżetowe i programy społeczne
Ostatnie zmiany w budżecie (Druk 258) wykazują przesunięcia środków między działami. Kwota ponad 1 mln zł została przeniesiona z funduszy drogowych na gospodarkę ściekową, co uzasadniono wzrostem kosztów realizacji zadań. Równolegle gmina przystępuje do realizacji programów osłonowych, takich jak:
- „Korpus Wsparcia Seniorów” (Druk 242)
- „Opieka wytchnieniowa” (Druk 243)
Pozostałe sprawy, które zostaną poruszone, to m.in.:
- Powołanie Młodzieżowej Rady Miejskiej,
- Wręczenie nagród i stypendiów sportowych,
- Nadanie nazwy drodze w Pogroszewie-Kolonii,
- Nieodpłatne nabycie podłużnych działek od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa wzdłuż ul. Zachodzącego Słońca, wzdłuż ul. Wolskiej w PGR Wolskie, oraz w Kaputach,
- Zmiana MPZP dla działki 16/285 w Broniszach na: tereny usług sportu i rekreacji lub usług kultury i rozrywki.
